Se on kaikki työpaikoista, paitsi jos se ei ole
kirjoittanut presidentti Andrew Kohut, vanhempi toimittaja Jodie T. Allen ja Pew Research Centerin Richard C. Auxier
Kun Obaman hallinto kaksinkertaistaa pyrkimyksensä kommunikoida työttömyyteen liittyvistä huolenaiheista, kun hyväksyntäluokitukset heikkenevät, tarkastelu työttömyyden nousun ja laskun sekä entisten presidenttien nykyajan poliittisen omaisuuden välisestä yhteydestä on opettavaista. Lähihistoria osoittaa, että julkinen vastaus kaikkiin presidentteihin on jossain määrin muuttunut työttömyyden kasvun tai laskun myötä. Ainoastaan Ronald Reaganin luokitukset hänen ensimmäisellä toimikaudellaan ovat olleet yhtä läheisessä yhteydessä kuin Obamankin työttömyysasteen muutoksiin.
Itse asiassa työttömyyden ja presidentin hyväksynnän suhde vaihtelee kristallinkirkkaasta hämärään. Vuodesta 1981 lähtien on ollut useita kertoja, jolloin työttömyysasteen muutosten ja presidentin julkisten tuomioiden väliset siteet ovat olleet heikkoja tai jopa huomaamattomia. Mutta yhteys on vahvin, kun työttömyys nousee voimakkaasti. Ja se heikentää tai jopa häviää kokonaan, kun muista huolenaiheista - kuten kansallinen turvallisuus - tulee hallitseva julkinen kysymys.
Oheisessa taulukossa esitetyt korrelaatiokertoimet mittaavat sitä, missä määrin työttömyys- ja presidentin hyväksyntä- ja hylkäysluokitukset vaihtelivat yhdessä viimeisen 30 vuoden aikana (kerroin 1 tai -1 osoittaa kahden muuttujan positiivisen tai negatiivisen kokonaisvastaavuuden, nollakerroin ei suhde).
Tiedot osoittavat erittäin korkean korrelaation Ronald Reaganin hyväksyntäluokitusten ja työttömyysasteiden välillä hänen ensimmäisellä toimikaudellaan - hyväksynnän lasku ja tyytymättömyyden lisääntyessä työttömyyden kasvaessa - mutta ei hänen toisen kautensa aikana. Suhteet koskevat myös George H.W. Bush, vaikka ei läheskään yhtä voimakkaasti kuin Reagan hänen ensimmäisellä toimikaudellaan.
Sekä Bill Clintonin että George W. Bushin kannalta muut tekijät hallitsevat selvästi ja korrelaatio työttömyyden ja poliittisen tuen välillä on heikko tai jopa olematonta. Toistaiseksi Obaman kokemukset näyttävät melko samanlaisilta kuin Reaganin ensimmäisellä toimikaudellaan, mikä ei ole yllättävää, kun molemmat kokivat työttömyyden kaksinumeroisiksi kellossaan.
Mutta tarkempi tarkastelu sekä työttömyys- että työnhyväksyntäluokkien suhteen presidentinkauden aikana paljastaa useita yllätyksiä viime vuosina.
Ronald Reagan
Ei ole liioiteltua sanoa, että työttömyysasteen nousu ja lasku enemmän kuin mikään muu tekijä muovasi suuren yleisön reaktiota Reaganiin hänen ensimmäisellä toimikaudellaan. Kun työttömyys nousi 7,5 prosentista vuoden 1981 alussa yli 8,6 prosenttiin tammikuuhun 1982 mennessä, hänen työttömyystasonsa nousi 18 prosentista 40 prosenttiin tänä aikana.
Vuoden 1982 loppuun mennessä työttömyys oli lähes 11 prosenttia, ja 50 prosenttia väestöstä kertoi Gallupille, että se ei hyväksynyt sitä, miten presidentti hoiti työtään. Reaganin onneksi työttömyys alkoi laskea vuonna 1983. Vuoden loppuun mennessä hänen hyväksyntätuloksensa alkoivat elpyä, mikä loi perustan hänen menestyksekkäälle valinnalleen vuonna 1984.
Reaganin toisella kaudella työttömyysaste laski edelleen ja laski alle 6 prosentin syyskuuhun 1987 mennessä. Reagan ei kuitenkaan kyennyt saamaan poliittista hyötyä korkeammasta hyväksyntäluokituksesta. Presidentin mielipide laski jyrkästi joulukuussa 1986 vastauksena Iran-Contra -skandaaliin, ja Reaganin työn suorituskyvyn ja työttömyysasteen näkemysten välinen vastaavuus hävisi.
George H.W.Bush
Työttömyys kasvoi huomattavasti ensimmäisen presidentti Bushin toisen toimikaudella - tammikuun 1990 5,4 prosentista 6,3 prosenttiin vuoden loppuun mennessä. Mutta johto Irakin hyökkäykseen tuotti tyypillisen mielenosoituksen presidentin ympärillä ulkomaisten kriisien aikana, mikä piti Bushin hyväksyntäluokitukset melko terveinä. Amerikan nopea ja suhteellisen kivuton Persianlahden sodan voitto antoi hänen hyväksyntätuloksensa ennätyskorkealle vuoden 1991 ensimmäisellä neljänneksellä ja torjui työttömyyden jatkuvan kasvun poliittiset vaikutukset ... mutta ei kauan. Loppuvuoden aikana Bushin hyväksyntäluokitus heikkeni ja laski maaliskuun korkeimmasta 86 prosentista joulukuun 50 prosenttiin. Tuona aikana työttömyysaste nousi 6,4 prosentista 7,3 prosenttiin.
Työttömyys pysyi korkealla vuonna 1992, mutta presidentin luokitukset laskivat vielä voimakkaammin tämän vaalivuoden aikana. Bush nähtiin yleisön olevan yhteydessä taloudellisesti vaikeuksissa oleviin amerikkalaisiin, ja amerikkalaisten enemmistö syytti sitä siitä, että hän ei yrittänyt tarpeeksi kovasti korjata taloutta.
Bill Clinton
Suurimman osan Clintonin ensimmäisestä kaudesta työttömyysaste ja presidentin julkiset tuomiot eivät olleet läheisessä kirjeenvaihdossa. Työttömyys laski virkaanastumisajankohtana yli 7 prosentista 5,5 prosenttiin vuoden 1994 loppuun mennessä. Clintonin luokitukset olivat kuitenkin melko sekavia suurimman osan ajasta, mikä heijastaa poliittisia vaikeuksia (terveydenhuollon uudistuksen romahdus ja katkera taistelu hänen rikoksestaan). laskut ja taloudelliset paketit) sekä kiistoja hänen aikaisemmista henkilökohtaisista ja taloudellisista osallistumistaan. Clintonin luokitukset alkoivat kuitenkin parantua syksyllä 1995 Newt Gingrichin kanssa onnistuneen selvittelyn seurauksena liittohallituksen sulkemisesta. Työttömyys pysyi matalana vuonna 1996, ja Clintonin luokitukset nousivat.
Työttömyysasteen merkitys Clintonin hyväksymisluokituksille hänen toisella toimikaudellaan voidaan päätellä siitä, että kumpikaan ei vaihtele suuresti: Työttömyys pysyi alhaisena ja Clintonin hyväksymispisteet pysyivät korkeina - tämä viimeinen huolimatta poikkeuksellisesta Lewinsky-skandaalista ja hänen myöhemmästä syytteensä asettamisestaan.
George W. Bush
Kuten isänsä kokemus ensimmäisestä toimikaudestaan, George W. Bushin luokitukset johtuivat suurelta osin yleisön vastauksesta kansallisen turvallisuuden huolenaiheisiin. Loppujen lopuksi työttömyyden nousu vaikutti kuitenkin siihen, että Bush jätti toimistonsa yhdellä nykyajan alhaisimmista hyväksymispisteistä. Kun Bush vihittiin käyttöön tammikuussa 2001, työttömyys oli 4,2 prosenttia. Määrä nousi selvästi syyskuun 11. päivän iskujen jälkeen ja saavutti huippunsa 6,3 prosentissa kesäkuussa 2003, jolloin asteittainen lasku alkoi vasta vuoden lopussa. Siitä huolimatta Bushin arvosanat pysyivät korkeina koko ajan, kun yleisö kokoontui presidentin taakse, ensin vastauksena hyökkäyksiin ja myöhemmin Irakin sodan alkuvaiheessa.
Toisella kaudella työttömyys väheni aluksi, mutta Bushin arvosanat romahtivat, kun yleisö pettyi Irakin sotaan ja kritiikki presidentin hirmumyrsky Katrinan käsittelystä ja monista muista asioista aiheutti tullia presidentin luokituksista. Kun työttömyys nousi huimasti vuonna 2008, Bushin niinkin matalat luokitukset laskivat vieläkin.
Barack Obama
Kun Barack Obama aloitti virkansa, 7,6% amerikkalaisista oli työttömiä (melkein sama kuin Reaganin perimä työttömyysaste noin 30 vuotta aiemmin). Kuten Reaganin kohdalla, kasvava työttömyys näyttää vaikuttaneen merkittävästi presidentin työn hyväksymisluokituksiin. Virkaanastumisen jälkeen korkeimmasta 64 prosentista Obaman hyväksyntäluokitus laski noin 50 prosenttiin vuoden loppuun mennessä, kun työttömyys nousi 10,0 prosenttiin.
Kuten viimeiset 30 vuotta ovat osoittaneet, muutos yleisön presidentin suorituskykyä koskevissa tuomioissa ei aina johdu työttömyysasteen noususta tai laskusta; muut tekijät voivat puuttua asiaan. Ei kuitenkaan ole mitään näköpiirissä, joka näyttää todennäköisesti vähentävän työttömyyden vaikutusta Obaman näkemyksiin. Hänen tilanteensa jatkuu Reaganin rinnalla, jonka luokitukset palautuivat vasta, kun työttömyysaste alkoi laskea.
Tämä ei tarkoita sitä, että riippumatta siitä, mitä presidentti tekee, sillä ei ole juurikaan vaikutusta yleiseen mielipiteeseen, ellei se lisää työttömyyslukuja. Kyllä, yleisön viimeinen rivi Obaman puheenjohtajakaudella johtuu todennäköisesti taloudellisesta kehityksestä, mutta muut tekijät voivat hyvinkin vaikuttaa henkilökohtaiseen luottamukseen presidenttiin ja hänen hallintoonsa. Tämä puolestaan voi vaikuttaa siihen, kuinka nopeasti ja päättäväisesti julkinen optimismi palaa, jos ja kun talouden näkymät paranevat, sekä muokata presidentin kokeman poliittisen vastahyökkäyksen tasoa talouden pysyessä kaatopaikoilla.
